Yhtymähallitus, kokous 23.11.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 24 Huittisten toimipaikan rakentaminen

SataeduDno-2023-13

Aikaisempi käsittely

Yhtymähallitus, 27.9.2023

Valmistelija

Nina Peltomäki, talous- ja hallintojohtaja, nina.peltomaki@sataedu.fi

Perustelut

Rakennustoimikunta 14.8.2023 § 10

Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus päätti aiemmin kokouksessaan 23.1.2020 (Yh 4§) valtuuttaa kuntayhtymän johtajan käynnistämään markkinavuoropuhelun Huittisten toimipaikan toimitilojen suunnittelusta ja rakentamisesta.

Maaliskuussa 2023 esiteltiin Huittisten toimipaikan rakennushankkeen alustava aikataulutus:

luonnoskuvat valmistuneet 7.3.2023
markkinavuoropuhelu ja infotilaisuus hankkeesta kevään 2023 aikana
rakennuttajan valinta (kilpailutus) syksyllä 2023
lopullinen suunnittelu ja luvitusprosessi yms. vuodenvaihde 2023-2024
rakentaminen alkaa keväällä 2024
koulutus tiloissa alkaa viimeistään syksyllä 2025

Aiemmin virkamiesvalmistelussa on ollut vahvasti esillä vaihtoehto, jossa Sataedu pyrkisi löytämään rakennuttajakumppanin, joka rakennuttaisi ja omistaisi rakennuksen ja Sataedu tekisi tiloihin pitkän vuokrasopimuksen. Virkamiesvalmistelussa on tullut esiin, että tuo aiemmin keskusteltu vaihtoehto ei toteutustavaltaan olisikaan kuntayhtymälle optimaalisin.

Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus:

Rakennustoimikunta tekee yhtymähallitukselle esityksen Huittisten rakentamistavasta.

Päätös:

Rakennustoimikunta päättää esittää yhtymähallitukselle, että

Satakunnan koulutuskuntayhtymä käynnistää Huittisten toimipaikan rakentamishankkeen kilpailuttamisen KVR-urakkana.
Satakunnan koulutuskuntayhtymä käynnistää selvityksen rakennuksen myymiseksi ulkopuoliselle taholle, jolloin kuntayhtymä jää rakennukseen vuokralle pitkäaikaisella vuokrasopimuksella.

________________________________________

Yhtymähallitus 22.8.2023 § 37

Satakunnan koulutuskuntayhtymän rakennustoimikunta on käsitellyt Huittisten toimipaikan uudisrakennuksen toteutustapaa kokouksessaan 14.8.2023.

Rakennustoimikunnan päätösehdotus:

Satakunnan koulutuskuntayhtymä käynnistää Huittisten toimipaikan rakentamishankkeen kilpailuttamisen KVR-urakkana.
Satakunnan koulutuskuntayhtymä käynnistää selvityksen rakennuksen myymiseksi ulkopuoliselle taholle, jolloin kuntayhtymä jää rakennukseen vuokralle pitkäaikaisella vuokrasopimuksella.

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.

________________________________________

Yhtymähallitus hyväksyi esityksen Huittisten rakentamistavasta kokouksessaan 22.8.2023. Vuonna 2026 valmistuvaksi suunnitellun uudisrakennuksen perustamiskustannukset on laskettu Haahtela-kustannuslaskentaohjelmalla ja hankeaikataulu on laadittu Planet-aikatauluohjelmistolla.

Rakennustoimikunta tekee tehtyjen selvitysten perusteella yhtymähallitukselle tarkennetun esityksen Huittisten uudisrakennuksen rakentamistavasta sekä esitykset lopullisten luonnossuunnitelmien ja lopullisen kustannusarvion hyväksymisestä kokouksessaan 27.9.2023.

Ehdotus

Esittelijä

Matti Isokallio, kuntayhtymän johtaja, matti.isokallio@sataedu.fi

Rakennustoimikunnan päätösehdotus esitellään kokouksessa.

Rakennustoimikunnan päätösehdotus:

Yhtymähallitus päättää

käynnistää Huittisten toimipaikan rakentamishankkeen kilpailuttamisen KVR-urakkana tai jaettuna urakkana.
käynnistää hankkeen rakennuttajakonsultin ja pääsuunnittelijan kilpailuttamisen
hyväksyä hankkeen luonnossuunnitelmat.
hyväksyä hankkeen kustannusarvioksi 13,7 milj. euroa.
päättää, että Huittisten uudisrakennus rakennetaan ympäristömerkki Joutsenmerkin ehtoja noudattaen.

Päätös

Päätösehdotuksen mukaan.

Valmistelija

Nina Peltomäki, talous- ja hallintojohtaja, nina.peltomaki@sataedu.fi

Perustelut

Rakennusten tuottamat kasvihuonepäästöt ovat kolmasosa Suomen kasvihuonekaasupäästöistä ja rakennukset kuluttavat noin 40 % käyttämästämme energiasta. Ympäristötavoitteiden saavuttamiseksi, rakennuksien energiatehokkuus ja kestävyystarkastelu ympäristön sekä käytettyjen rakennustapojen ja materiaalivalintojen kanssa, ovat vastuullisen rakentamisen avaintekijöitä.

Ympäristösertifiointijärjestelmät ovat työkaluja, joilla kiinteistöjen ympäristötehokkuutta voidaan mitata, todentaa ja myös vertailla. Sertifiointijärjestelmiä on useita ja toiset niistä nojaavat eurooppalaiseen kriteeristöön ja toiset taas kansalliseen. Suomen ilmasto-olosuhteet poikkeavat merkittävästi eurooppalaisesta ja sen myötä rakentaminen kansallisen kriteeristön mukaisesti antaa parhaan mahdollisen lähtökohdan ympäristösertifioidulle rakennushankkeelle, joka kuitenkin noudattaa EU-taksonomiaa.

Rakennushankkeet saattavat olla keskenään niin erityyppisiä, että jokaisen hankkeen kohdalta on järkevintä aina tarkastella sitä, mikä ympäristösertifiointijärjestelmä mahdollistaa parhaan lopputuloksen ja täten ympäristötavoitteen täyttymisen. Yksi ja sama sertifiointijärjestelmä ei kuitenkaan sovellu kaikkiin hankkeisiin. Lopputulos on kuitenkin kaikissa ympäristösertifiointijärjestelmissä sama, eli energiatehokas, kestävän kehityksen ja ympäristömyönteisyyden ehdoilla rakennettu kiinteistö.

Ympäristömyönteinen rakentaminen on tiettyjen valintojen kohdalta kustannuksia nostava, mutta sijoitukselle on usein miten laskettavissa takaisinmaksuaika. Jotkut valinnat ovat sellaisia, että niitä ei voi mitata suoraan rahassa. Ne tulouttavat takaisin kestävän kehityksen ja ilmastomuutoksen hillitsemisen kautta.

Syyskuussa laaditun kustannusarvion mukaan Sataedun Huittisten toimipaikan uudisrakennuksen kustannukset ovat arviolta 13,7 milj. euroa (alv 0 %, +- 1 milj.). Kustannusarviota on marraskuussa tarkennettu ympäristömerkki Joutsenmerkin vaatimusten tarkastelun myötä erillisellä kustannusarviolla, jonka on laatinut alkuperäisen kustannusarvion laatija AFRY Buildings Finland Oy/ Pori.

Ehdotus

Esittelijä

Matti Isokallio, kuntayhtymän johtaja, matti.isokallio@sataedu.fi

Yhtymähallitus päättää muuttaa aiempaa päätöstään ympäristömerkki Joutsenmerkin ehtojen noudattamisesta seuraavasti: Huittisten uudisrakennus rakennetaan niin, että rakennukselle haetaan soveltuva ympäristömerkki.