Yhtymähallitus, kokous 25.4.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 23 Tiedonhallinnan ja asiakirjahallinnon järjestäminen

SataeduDno-2024-71

Perustelut

Satakunnan koulutuskuntayhtymä on tiedonhallintalain (2019/906) tarkoittama tiedonhallintayksikkö. Hallintosäännön 48 §:n mukaan yhtymähallitus vastaa siitä, että tiedonhallintalain 4.2 §:n vastuut, käytännöt ja valvonta on määritelty kuntayhtymässä sekä

  1. vastaa tiedonhallintalain mukaisten kuvausten koostamisesta ja ylläpidosta (tiedonhallintamalli (5 §), muutosvaikutusten arviointi (5 §) ja asiakirjajulkisuutta koskeva kuvaus (28 §),
  2. vastaa 19 §:ssä säädetystä tietoaineistojen sähköiseen muotoon muuttamisesta ja saatavuudesta,
  3. vastaa tietoturvallisuusjärjestelyistä, tietojärjestelmien toiminnasta ja yhteentoimivuudesta sekä tietovarantojen yhteentoimivuudesta (2 §:n 13 kohta, 5 §, 12–17 §, 22–24 §) sekä
  4. vastaa asianhallinnan ja palvelujen tiedonhallinnan järjestämisestä sekä tietoaineistojen säilyttämisen järjestämisestä (21 §, 25–27 §).

 

Lisäksi yhtymähallitus

  1. antaa tarkemmat määräykset asiakirjahallinnon hoitamisesta sekä asiakirjahallinnon johtavan viranhaltijan ja tulosalueiden asiakirjahallinnosta vastaavien henkilöiden tehtävistä,
  2. päättää tiedonohjaussuunnitelman yleisistä periaatteista sekä
  3. nimeää kuntayhtymän arkistonmuodostajat ja rekisterinpitäjät, mikäli hallintosäännössä ei ole määrätty rekisterinpitäjää.

 

Kuntayhtymässä on syksyn 2023 ja kevään 2024 aikana valmisteltu tiedonohjaussuunnitelmaa osana laajempaa tiedonhallintaprojektia. Syksyllä 2023 otettiin käyttöön asianhallintajärjestelmä sekä sähköinen kokoushallinta (CaseM). Tiedonhallintalain edellyttämä tiedonhallintamalli ja asiankirjajulkisuuskuvaus valmistuvat vuoden 2024 aikana osana Digiturvamalli-sovelluksen käyttöönottoprojektia. Tiedonhallintaprojekti jatkuu uuden sähköisen arkiston (SARK) käyttöönotolla vuonna 2024.

Ehdotus

Esittelijä

  • Matti Isokallio, kuntayhtymän johtaja, matti.isokallio@sataedu.fi

Yhtymähallitus päättää tiedonohjaussuunnitelman yleisistä periaatteista seuraavasti:

Satakunnan koulutuskuntayhtymän tiedonohjaussuunnitelma TOS on kuntayhtymän asiakirjojen ja niihin verrattavien tietoaineistojen rekisteröinnin, käsittelyn ja säilyttämisen ohjeisto. 

Tiedonohjaussuunnitelma TOS täyttää arkistolain (831/1994) viranomaisilta edellyttämän arkistonmuodostussuunnitelman vaatimukset ja ohjaa lisäksi kuntayhtymän sähköisessä asianhallintajärjestelmässä ja sähköisessä arkistossa säilytettävää tietoa varmistaen samalla hyvän tiedonhallintatavan (Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 621/1999) mukaisen säilytyksen.

Kuntayhtymässä päätöksentekoa edellyttävät asiakirjat kirjataan TOS:n mukaisesti kuntayhtymän sähköiseen asianhallintajärjestelmään, opiskelijahallintojärjestelmään tai henkilöstöhallinnon järjestelmiin. Muuta TOS:n kuvaamaa tietoaineistoa on lisäksi kuntayhtymän muissa järjestelmissä.

Tiedonohjaussuunnitelmassa osoitetaan mitä asiakirjatietoa kunkin tehtävän yhteydessä voi syntyä, miten sitä säilytetään ja kuinka kauan. Tiedonohjaussuunnitelma määrittää sähköisen asiakirjan elinkaaren. Sataedun tiedonohjaussuunnitelmassa on käytössä ns. kuntien yhteiseen tehtäväluokitukseen pohjautuva luokitusjärjestelmä. Tehtäväluokitus palvelee asioiden luokittelua ja asiakirjatiedon arkistointia. Tehtäväluokituksen mahdolliset muutokset hyväksytään tiedonohjaussuunnitelman hyväksynnän yhteydessä.

TOS:n ylläpidosta vastaa hallintopalvelut ja TOS on kuntayhtymän toiminnan muutosten myötä päivittyvä dokumentti. Se on valmisteltu yhdessä Sataedun eri tulosalueiden kanssa ja muutokset sovitaan yhteistyössä prosessien vastuuhenkilöiden kanssa. Tulosalueet vastaavat lähtökohtaisesti omien aineistojensa TOS:n mukaisesta säilytyksestä.

Sataedun tiedonohjaussuunnitelmaa sovelletaan viimeistään 1.1.2025 alkaen kaikkeen Sataedussa tiedonohjaussuunnitelman mukaisesti kertyneeseen aineistoon. Tätä vanhemmat aineistot voidaan arkistoida vuonna 2010 laaditun arkistonmuodostussuunnitelman mukaisesti kuntayhtymän päätearkistoon Kokemäelle.

Tarkemmat määräykset tiedonhallinnan ja asiakirjahallinnon hoitamisesta annetaan asiakirjahallinnon ohjeessa.

Päätös

Päätösehdotuksen mukaan.


Muutoksenhaku

Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen.

Oikaisuvaatimusviranomainen:

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: 
Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus
Postiosoite: PL 87, 32801 Kokemäki
Sähköposti: sataedu@sataedu.fi

Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen:

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kuntayhtymän jäsenkunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä kuntayhtymän verkkosivuilla.

Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen:

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan oikaisua sekä vaatimus perusteluineen. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi ja yhteystiedot.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.