Yhtymähallitus, kokous 26.2.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 11 Toiminnanohjauksen kokeilun sopimusehdotus strategiakaudelle 2026–2029

SataeduDno-2025-43

Aikaisempi käsittely

Yhtymähallitus, 27.2.2025

Valmistelija

Matti Isokallio, kuntayhtymän johtaja, matti.isokallio@sataedu.fi

Perustelut

Laki toiminnanohjauksen kokeilusta (1077/2024) tuli voimaan vuoden 2025 alusta. Lain tarkoituksena on toteuttaa ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeilu ajalla 1.1.2026–31.12.2033.

Kokeilun tavoitteena on lisätä koulutuksen järjestäjien mahdollisuuksia vastata joustavammin, nopeammin ja osuvammin toiminta-alueensa osaamis- ja koulutustarpeisiin. Tavoitteena on parantaa koulutuksen ja työelämän välistä kohtaantoa sekä edistää osaavan työvoiman tarjontaa ja työllisyyttä alueilla. Kokeiluun valittavien koulutuksen järjestäjien järjestämisluvat korvataan määräajaksi kokeiluluvilla. Kokeiluluvan 
saaneet koulutuksen järjestäjät voivat järjestää pääsääntöisesti kaikkia ammatillisen koulutuksen tutkintorakenteeseen kuuluvia tutkintoja ja koulutusta, mukaan lukien englanninkielistä koulutusta, laajennettua oppisopimuskoulutusta, vankilaopetusta ja työvoimakoulutusta.

Hakuaika toiminnanohjauksen kokeiluun on 31.1. - 28.3.2025.

Toiminnanohjauksen kokeilua varten Manner-Suomi on jaettu viiteen alueeseen. Sataedu kuuluu alueeseen L (Etelä-Pohjanmaa, Keski-Pohjanmaa, Pohjanmaa, Satakunta, Varsinais-Suomi). Alueella on yhteensä 29 koulutuksen järjestäjää, joista valitaan kokeiluun 8 koulutuksen järjestäjää. 

Hakemus koostuu seuraavista osiosta

  1. Perustelut kokeiluun hakeutumiselle (painoarvo 13 %)
  2. Koulutuksen järjestämisedellytykset ja kyky uudistaa toimintaa (painoarvo 50 %)
  3. Riittävä yhteistyö työ- ja elinkeinoelämän kanssa hakijan toiminta-alueella (painoarvo 17 %)
  4. Riittävä laadunhallintamenettelyt (painoarvo 17 %)
  5. Määrälliset indikaattorit (painoarvo 3 %)

 

Kansallinen koulutuksen arviointikeskus, Karvi, arvioi hakemukset ja pisteyttää niiden perusteella hakijat. Opetus- ja kulttuuriministeriö valitsee koulutuksen järjestäjät kokeiluun Karvin suorittaman hakemusten arvioinnin perusteella. 

Lisätietoja löytyy kokeilun hankesivuilta: https://okm.fi/toiminnanohjauksen-kokeilu 

Ehdotus

Esittelijä

Matti Isokallio, kuntayhtymän johtaja, matti.isokallio@sataedu.fi

Yhtymähallitus päättää

  1. että Satakunnan koulutuskuntayhtymä hakee ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeiluun ja 
  2. valtuuttaa kuntayhtymän johtajan valmistelemaan hakemuksen.

 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Yhtymähallitus, 28.8.2025

Valmistelija

Matti Isokallio, kuntayhtymän johtaja, matti.isokallio@sataedu.fi

Perustelut

Sataedu haki mukaan 1.1.2026 käynnistyvään ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeiluun. Kokeiluun haki yhteensä 85 ammatillisen koulutuksen järjestäjää.

Hakemusten arvioinnista ja pisteytyksestä vastasi Kansallinen koulutuksen arviointikeskus Karvi. Arviointiryhmä arvioi ja pisteytti koulutuksen järjestäjien hakemukset Karvin laatimia arviointikriteereitä käyttäen. 

Sataedun saamat pisteet:

Osa-alue Hakijan pisteet Enimmäis-pisteet
Osa-alue 1: Perustelut kokeiluun hakeutumiselle 6,5 13,0
Osa-alue 2: Koulutuksen järjestämisedellytykset ja kyky uudistaa toimintaa 37,5 50,0
Osa-alue 3: Riittävä yhteistyö työ- ja elinkeinoelämän kanssa hakijan toiminta-alueella 15,6 17,00
Osa-alue 4: Riittävät laadunhallintamenettelyt 13,8 17,0
Osa-alue 5: Määrälliset indikaattorit 2,0 3,0
Kokonaispisteet 75,4 100,0

 

Sataedun alueella hakijoita oli 18, joista valitaan kokeiluun 8 koulutuksen järjestäjää. Sataedun pisteet ovat alueella neljänneksi korkeimmat.

Opetus- ja kulttuuriministeriö kuulee syksyllä 2025 koulutuksen järjestäjiä pisteytyksestä ja tekee päätökset enintään 40 kokeiluun valittavasta koulutuksen järjestäjästä.

Ehdotus

Esittelijä

Matti Isokallio, kuntayhtymän johtaja, matti.isokallio@sataedu.fi

Yhtymähallitus merkitsee toiminnanohjauksen kokeilun hakuvaiheen arvioinnin ja pisteytyksen tiedokseen.

Päätös

Päätösehdotuksen mukaan. 

Yhtymähallitus, 30.10.2025

Valmistelija

Matti Isokallio, kuntayhtymän johtaja, matti.isokallio@sataedu.fi

Perustelut

Opetus- ja kulttuuriministeriö on tehnyt päätöksen ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeiluun valittavista koulutuksen järjestäjistä.

Opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää Satakunnan koulutuskuntayhtymälle ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeiluluvan ajalle 1.1.2026 – 31.12.2033. Kokeilulupa korvaa tutkintojen ja koulutuksen järjestämisluvan kokeilun ajaksi.

Ehdotus

Esittelijä

Matti Isokallio, kuntayhtymän johtaja, matti.isokallio@sataedu.fi

Yhtymähallitus merkitsee ministeriön päätöksen ja järjestämisluvan tiedokseen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Matti Isokallio, kuntayhtymän johtaja, matti.isokallio@sataedu.fi

Perustelut

Keskeinen osa kokeilua ovat kokeilujärjestäjien kanssa käytävät neuvottelut ja niiden pohjalta tehtävät sopimukset. Sopimuksessa huomioidaan kansalliset ammatillisen koulutuksen tavoitteet, opetus- ja kulttuuriministeriön kokeilujärjestäjästä tuottama tietopohja ja tilannekuva sekä kokeilujärjestäjän tuottama ehdotus tavoitteiksi ja toimenpiteiksi strategiakaudelle 2026–2029.

Kokeilujärjestäjä toimittaa ehdotuksensa strategisista ja toiminnallisista tavoitteistaan strategiakaudelle opetus- ja kulttuuriministeriölle 27.2.2026 mennessä. Kokeilujärjestäjän ehdotus tavoitteineen ja toimenpiteineen on laadittava yhteistyössä järjestäjän ensisijaisen toiminta-alueen keskeisten yhteistyötahojen kanssa.

Sopimusneuvotteluun valmistauduttaessa opetus- ja kulttuuriministeriö ja kokeilujärjestäjä käyvät vuoropuhelua kansallisten ammatillisen koulutuksen tavoitteiden, tietopohjan ja järjestäjän tilannekuvan yhteen sovittamisesta järjestäjän toimittamaan ehdotukseen.

Opetus- ja kulttuuriministeriön ja kokeilujärjestäjän väliset sopimusneuvottelut käydään huhti-toukokuussa 2026. Jokaiselle kokeilujärjestäjälle on varattuna kahden tunnin neuvotteluajankohta. Kokeilujärjestäjältä neuvotteluun voi osallistua enintään 5 henkilöä. Osallistuvat henkilöt tulee valita niin, että neuvotteluissa voidaan allekirjoittaa sopimus opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa. Satakunnan koulutuskuntayhtymän neuvotteluajankohta on 23.4.2026 klo 13–15 opetus- ja kulttuuriministeriön tiloissa Helsingissä.

Opetus- ja kulttuuriministeriön ja kokeilujärjestäjien väliset sopimukset viedään kesäkuussa 2026 valtioneuvoston yhteiseen asianhallintajärjestelmä Vahvaan ja opetus- ja kulttuuriministeriön verkkosivustolle.

Toiminnanohjauskokeiluun liittyen on koottu Sataedun toiminnanohjauskokeilun ohjausryhmä, missä on edustajat jäsenkunnista, työllisyysalueilta, elinvoimakeskuksesta, hyvinvointialueelta, kauppakamarista, Satakuntaliitosta sekä alueen muista koulutuksen järjestäjistä. Sopimusehdotus on valmisteltu yhteistyössä ohjausryhmän kanssa.

Ehdotus

Esittelijä

  • Matti Isokallio, kuntayhtymän johtaja, matti.isokallio@sataedu.fi

Yhtymähallitus päättää

  1. hyväksyä liitteenä olevan Satakunnan koulutuskuntayhtymän sopimusehdotuksen tavoitteiksi ja toimenpiteiksi strategiakaudelle 2026–2029,
  2. valtuuttaa kuntayhtymän johtaja Matti Isokallion ja talous- ja hallintojohtaja Nina Peltomäen tekemään tarvittavat muutokset OKM:n vastaehdotukseen ja
  3. valtuuttaa kuntayhtymän johtaja Matti Isokallion ja talous- ja hallintojohtaja Nina Peltomäen allekirjoittamaan toiminnanohjauskokeilun sopimuksen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Liitteet

Toiminnanohjauksen kokeilun sopimusehdotus strategiakaudelle 2026–2029.pdf (pdf, 154 kt)

Muutoksenhaku

Päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Lisäksi oikaisuvaatimusta ei voi tehdä päätöksestä, joka koskee työnjohdollista ohjausta.