Perustelut
Hankintalain muutokset tulivat voimaan 18.6.2026. Hankintayksikön tulee irtisanoa osakeyhtiömuotoisen sidosyksikkönsä kanssa ennen lain voimaantuloa tekemänsä sopimus päättymään 30.6.2027 mennessä, jos hankintalain 15 §:n 2 momentissa säädetty edellytys sidosyksikön käytölle ei täyty.
Hankintalain voimaantulo ja siirtymäsäännösten aikataulu johtavat tilanteeseen, jossa lain muodollinen siirtymäaika ei vastaa käytännön kilpailutusten ja palvelusiirtymien vaatimaa aikaa. Erityisesti laajoissa ICT-, järjestelmä- ja jatkuvien palvelujen kokonaisuuksissa hankinnan valmistelu, markkinakartoitus, tarjouspyynnön laatiminen, päätöksenteko, mahdolliset muutoksenhakuajat, käyttöönotto ja palvelunsiirto muodostavat kokonaisuuden, jota ei voida toteuttaa turvallisesti ja kustannustehokkaasti muutamassa kuukaudessa.
Hankintalain uudistuksen siirtymäsäännökset edellyttävät, että hankintayksiköt arvioivat voimassa olevat sidosyksikkösopimuksensa. Jos sopimuksen ennenaikaisesta päättämisestä aiheutuisi poikkeuksellisen kohtuuttomia seurauksia tai merkittäviä taloudellisia riskejä, hankintayksikkö voi siirtymäsäännösten perusteella ilmoittaa sopimuksen Valtiokonttorille ja hyödyntää sopimusta enintään 30.6.2030 saakka. Ilmoitus tulee tehdä viimeistään 30.9.2026.
Hankintalain uudistus ei vaikuta Yhteishankintayksikkö Velora Oy:n kilpailuttamien sopimusten voimassaoloon tai käyttöön. Niitä ei siten ole tarpeen ilmoittaa Valtiokonttorin listalle eikä niiden päättäminen tai uudelleenkilpailuttaminen ole lakimuutoksen perusteella tarpeen.
Satakunnan koulutuskuntayhtymällä on Tieran kautta Tiedonhallinta -palvelu sekä Sähköinen Arkistointi -palvelu. Valtiokonttorille tehtävä ilmoitus ja pidennetyn siirtymäajan hyödyntämisen on Satakunnan koulutuskuntayhtymän ja Tieran välisissä sopimuksissa perusteltu keino turvata palvelujen jatkuvuus.